NOTĂ INFORMATIVĂ
La data 23.08.2018 Agenţia Naţională pentru Siguranţa Alimentelor a petrecut o şedinţă cu Şefii Subdiviziunilor Teritoriale referitor la starea şi nivelul de pregătire a blocurilor alimentare din instituțiile de învăţământ preşcolar şi şcolar.
În perioada anului de învăţământ 2017-2018, ANSA a emis mai multe Ordine şi Dispoziţii privind evaluarea condiţiilor sanitar-tehnice a blocurilor alimentare din incinta instituțiilor preşcolare şi şcolare şi calitatea produselor alimentare admise în alimentaţia copiilor în instituţiile menţionate.
În perioada anului şcolar 2017-2018 a funcționat 2582 blocuri alimentare din instituţiile de învăţământ, dintre care:
Unităţi şcolare, gimnaziale și liceale - 1203, unde s-a alimentat 157322 copii.
Instituții de educație timpurie - 1379, in care au fost alimentaţi 136282 copii.
În urma Dispoziţia ANSA nr. 07/1-3-28 din 02.03.2018 Privind situaţia blocurilor alimentare din instituţiile de educaţie timpurie, instituţiile şcolare, gimnaziale, liceale, de către inspectorii Subdiviziunilor Teritoriale/Municipale pentru Siguranţa Alimentelor, au fost efectuate 2582 controale și 442 de recontroale la unităţile de învăţământ preşcolar şi şcolar, unde au fost constatate următoarele neconformităţi:
Încălcări de ordin sanitar tehnic:
- Spații, suprafețe și utilaj de lucru în stare de uzură cu necesitatea petrecerii lucrărilor de reparație
- Spații și suprafețe de lucru insuficiente , dotarea necorespunzătoare cu utilaj tehnologic şi frigorific, ce ar asigura păstrarea corespunzătoare a produselor alimentare şi desfăşurarea corectă a procesului tehnologic de preparare a bucatelor
- Lipsa sursei de apă curgătoare, utilaj de încălzire a apei lipsa sistemului de canalizare.
- Lipsa sistemului corespunzător de ventilare
- Dotarea necorespunzătoare a punctelor de igienă atât la producere cât și pentru igiene personală a copiilor înainte de masă.
Încălcări organizatorice:
- Recepția produselor alimentare în lipsa actelor de proveniență și calitate
- Prezența produselor alimentare cu termen de valabilitate expirat
- Păstrarea necorespunzătoare a produselor alimentare
- Recepția produselor alimentare în lipsa marcajului ce confirmă originea
- Nerespectarea cerințelor tehnologice de preparare a bucatelor
- Dotarea necorespunzătoare cu mijloace de igienă și inventar sanitar
- Personal calificat cu studii în domeniu insuficient sau admiterea în producere a persoanelor în lipsa controlului medical și instruirii igienice
- Nu se efectuează documentarea procesului tehnologic
- Admiterea în alimentația copiilor a produselor interzise (Ordinul MS 638/2016).
Concomitent, s-a constatat, că:
Din 1379 instituții preșcolare – 66,5 % - 918 unități corespund cerințelor din domeniu sanitar-veterinar şi sunt autorizate/înregistrare la STSA ale Agenţiei
Din 1203 instituții școlare – 73,8 % - 890 unități corespunzătoare, inclusiv activează în baza autorizației eliberare de către STSA.
Urmare a controalelor efectuate au fost întocmite fişe de evaluare, acte de control, prescripţii şi procese verbale privind contravenţie.
Prescripții: Aplicate amenzi:
Instituții preșcolare – 919 Instituții preșcolare – 43
Instituții școlare – 755 Instituții școlare – 35
Totodată, pentru efectuarea unei evaluări a situaţiei igienice în blocurile alimentare a instituțiilor școlare şi preşcolare, inclusiv și calitatea produselor utilizate în alimentația copiilor, Agenția a prelevat probelor de produse alimentare și de sanitație din instituțiile nominalizate.
Ca urmare au fost prelevate 264 mostre pentru investigații de laborator la indicii microbiologici și calitate (prezența grăsimilor vegetale) din care 18 probe de produse alimentare au fost constatate neconforme la indicii de igienă, 7 probe de apă necorespunzătoare la indici microbiologici/fizico-chimici.
Concomitent, la sfârşitul anului de învăţământ Agenţia, a remis către Consilii raionale şi Direcţii Generale de învăţământ, tineret şi sport, Demersuri cu descriere stării blocurilor alimentare a fiecărei unităţi preşcolare şi şcolare din gestiunea acestora, cu indicarea şi descrierea neconformităţilor depistate în timpul controalelor şi solicitarea înlăturării acestora.
Ca urmare, răspuns privind măsurile întreprinse referitor la înlăturarea neconformităţilor au fost primite doar de la mun. Bălţi şi mun. Chişinău.
De asemenea, Agenţia a revizuit, modificat și aprobat prin Ordin ANSA ”Recomandări-cadru pentru definirea calității produselor alimentare admise pentru achiziții publice de produse în scopul organizării alimentării în instituțiile educaționale”, suport necesar atât pentru organizarea Comisiilor de achiziții publice, elaborarea caietelor de sarcini și petrecerea licitațiilor, cât și suport pentru responsabilii din cadrul blocurilor alimentare pentru recepția produselor. Aceste recomandări au fost remise către toate Consiliile raionale, Ministerul Educaţiei, Culturii și Cercetării și Agenția Achizițiilor Publice.
Simultan, pentru implementarea Hotărârii Guvernului nr. 722 din 18.07.2018 aprobarea instrucțiunii privind organizarea alimentaţiei copiilor şi elevilor în instituţiile de învăţământ general, ANSA a elaborat Dispoziţia ANSA nr. 07/1-3-77 din 07.08.2018 privind pregătirea blocurilor alimentare pentru noul an şcolar.
În rezultatul controalelor efectuate, de către inspectorii STSA au fost evaluate:
- 1103 instituții preșcolare din care 72 % - 994 unități corespund cerinţelor legislaţiei în vigoare comparative cu 66,5 % - 918 unităţi din 2017
- 1203 instituții școlare din care 83 % sau 1005 unităţi corespund cerinţelor legislaţiei în vigoare comparative cu 73,8 % - 890 unităţi din 2017.
Concomitent s-a constatat, că în 55 instituții preșcolare şi în 115 instituții școlare au fost efectuate reparaţii capitale.
Totuşi, cu regret în unele instituţii mai există probleme ce necesită soluționare în continuare:
- Unități ce necesită reparație
- Utilaj de lucru în stare de uzură
- Spații și suprafețe de lucru insuficiente, dotare insuficientă cu utilaj tehnologic şi frigorific
- Lipsa sursei de apă curgătoare, utilaj de încălzire a apei lipsa sistemului de canalizare
- Lipsa sistemului corespunzător de ventilare
- Lipsa personalului calificat cu studii în domeniu
- Dotarea necorespunzătoare a punctelor de igienă atât la producere cât și pentru igiene personală a copiilor înainte de masă.
De menţionat faptul, că instituții preşcolare şi şcolare care nu sunt înregistrate/autorizate sanitar-veterinar şi cu probleme existente, menţionate anterior se află în permanentă monitorizare şi supraveghere de către inspectorii din cadrul subdiviziunilor teritoriale pentru siguranța alimentelor.
Agenția, permanent participă la modificarea și avizarea actelor normative examinate în Guvernul Republicii Moldova. Pe parcursul anului, ANSA a înaintat mai multe propuneri privind modificarea legislației referitor la organizarea alimentației copiilor în instituțiile de învățământ, una dintre care este Hotărârii Guvernului nr. 722 din 18.07.2018 referitor la „Aprobarea instrucțiunii privind organizarea alimentaţiei copiilor şi elevilor în instituţiile de învăţământ general” elaborată de Ministerul Educaţiei, Culturii şi Cercetării. În instrucțiunea respectivă sunt stabilite cerinţele faţă de produsele alimentare, precum şi condițiile necesare pentru activitatea blocurilor alimentare şi în mod firesc responsabilităţile persoanelor implicate în procesul de livrare, recepţionare şi procesare a produselor alimentare şi preparare a bucatelor.
